德国《供应链法》2026年执法升级:中企德国子公司如何完成合规自查?

德国《供应链法》执法力度为何2026年升级?

德国《供应链尽职调查法》(Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz,LkSG)自2023年1月生效以来,已覆盖所有员工超过3,000人的企业。2026年起,德国联邦经济与出口管制局(BAFA)执法投入显著加大——执法团队规模扩大至120人,年度抽查比例从15%提升至30%。对于中国企业在德设立的子公司而言,即便母公司在中国,德国实体仍需独立承担LkSG规定的全部义务。

根据BAFA 2026年第一季度报告,已对47家企业启动正式审查程序,其中12家为外资企业在德子公司。罚款上限为80万欧元(年营业额超4亿欧元企业可处年营业额2%),且违规企业将被排除在公共采购之外最长3年。德企通协助的客户中,已有中企因未建立申诉机制而被BAFA列入观察名单。

对于在德运营的中资企业,需重点完成以下5项合规步骤:

  1. 发布原则声明(Grundsatzerklärung):企业最高管理层需签署并公开发布关于尊重人权和环境的原则声明,明确企业对人权和环境风险的立场。
  2. 建立风险管理体系:将供应链风险识别嵌入企业常规管理流程,至少每年进行一次全面的风险评估,涵盖直接供应商和间接供应商。
  3. 制定预防与补救措施:针对识别出的风险,制定具体的预防行动计划和补救机制,涉及童工、强迫劳动、职业安全、环境破坏等领域。
  4. 设立申诉机制(Beschwerdeverfahren):建立可供员工和供应链上游工人匿名举报的申诉渠道,需确保可及性和公正性,建议使用第三方平台运营。
  5. 定期报告义务:每年向BAFA提交合规报告,说明上一年度在供应链尽职调查方面的工作进展。首份报告需在财年结束后4个月内提交。

对于已在德国运营的子企业而言,德企通建议将LkSG合规与ISO 26000社会责任体系或现有ESG报告框架整合,避免独立维护两套系统。BAFA提供的合规在线自查工具(BAFA Compliance Checker)可帮助评估当前合规成熟度。建议在收到BAFA书面问询前完成自查并保留完整文档,以证明合规尽调已”适当且有效”地执行。


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