德国《供应链尽职调查法》（Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz，简称 LkSG）自2023年生效以来，已从最初适用于德国境内3,000人以上企业扩展到2026年的 1,000人以上企业，覆盖范围显著扩大。对于向德国出口产品或作为德国企业供应商的中国企业来说，这项法律正从”软性倡导”转向”硬性合规门槛”。
LkSG 2026年的核心合规要求
根据德国联邦经济事务和气候保护部（BMWK）发布的最新实施指引，2026年LkSG的修订重点包括以下三个方面：
- 人权风险管理体系：企业必须建立系统化的风险评估流程，识别供应链中可能存在的强迫劳动、童工、职业安全缺失等人权风险。中国供应商需制定正式的人权政策声明（Grundsatzerklärung），并指定企业内部负责人。
- 环境尽职调查义务：新版要求将环境维度单独列为企业合规的独立领域，涵盖有害物质管理、废弃物处理、温室气体排放披露等。违反《巴塞尔公约》的跨境废物转移行为将直接触发强制裁措施。
- 申诉机制（Beschwerdeverfahren）：企业须为供应链上的受影响的个人和群体提供可访问的申诉渠道。德国联邦经济与出口管制局（BAFA）已明确表示，仅设置邮箱地址不足以满足合规要求，需要配备独立的处理程序。
对于已经在德国市场深耕的中国企业，德企通建议将LkSG合规纳入年度供应商审计清单。德企通可协助企业建立符合BAFA要求的风险管理体系文件，包括人权政策声明模板、风险评估表单以及申诉处理流程设计，帮助中国供应商以最小成本满足德国法律底线要求。
违规处罚与中国企业影响
BAFA对违反LkSG的企业可处以最高 800万欧元 的罚款，或对企业年营业额的2%进行处罚（以较高者为准）。此外，欧盟层面正在讨论的《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）将推动成员国立法进一步趋严。对于中国供应商而言，更直接的商业风险是被德国采购商从供应链中剔除——越来越多的德国中型企业已开始要求供应商提供LkSG合规证明。
中国企业3步应对策略
- 自检评估：对照BMWK发布的行业风险清单，排查自身供应链中是否存在高风险环节（如原材料采购国的强迫劳动记录、生产过程中的有害化学品使用等）。
- 文件准备：建立人权政策声明、内部风险评估报告、申诉机制记录三份核心文件。这些文档不仅用于应对BAFA检查，也是争取德国采购商订单的”敲门砖”。
- 持续监测：LkSG要求每年至少进行一次风险评估更新。建议通过德企通等服务商订阅BAFA政策动态，确保合规体系随法律修订实时更新。
此前有客户因未及时建立供应链申诉机制而丢掉了德国一家汽车零部件企业的年度订单，教训深刻。德企通在协助中国企业建立LkSG合规体系方面积累了丰富经验，能够针对性识别中德供应链中的特殊风险点——包括文化差异导致的人权政策本地化误解、以及中国企业常见的”一刀切”式文件准备误区。